次国之上卿，位当大国之中中当其下，下当其上大夫。小国上卿，位当大国之下卿，中当其大夫，下当其下大夫，其有中士下士者，数各居其上之三分。凡海之内九州岛，州方千里。州，百里之国三十，七十里之国六十五十里之国百有二十，凡二百一国；名山大泽不以封，其余以为庸间田。八州，州二百一十国。子之县内，方百里之国九，七十之国二十有一，五十里之国六十三，凡九十三国；名山大泽不以，其余以禄士，以为间田。凡九岛，千七百七十三国。天子之元、诸侯之附庸不与。天子百里之以共官，千里之内以为御。千里外，设方伯。五国以为属，属有。十国以为连，连有帅。三十国为卒，卒有正。二百一十国以为，州有伯。八州八伯，五十六正百六十八帅，三百三十六长。八各以其属，属于天子之老二人，天下以为左右，曰二伯。千里之曰甸，千里之外，曰采、曰流。子：三公，九卿，二十七大夫，十一元士。大国：三卿；皆命于子；下大夫五人，上士二十七人次国：三卿；二卿命于天子，一命于其君；下大夫五人，上士二七人。小国：二卿；皆命于其君下大夫五人，上士二十七人。天使其大夫为三监，监于方伯之国国三人。天子之县内诸侯，禄也外诸侯，嗣也。制：三公，一命；若有加，则赐也。不过九命。国之君，不过七命；小国之君，过五命。大国之卿，不过三命；卿再命，小国之卿与下大夫一命凡官民材，必先论之。论辨然后之，任事然后爵之，位定然后禄。爵人于朝，与士共之。刑人于，与众弃之。是故公家不畜刑人大夫弗养，士遇之涂弗与言也；之四方，唯其所之，不及以政，弗故生也。诸侯之于天子也，比一小聘，三年一大聘，五年一朝

　　凡养老：有氏以燕礼，夏后以飨礼，殷人以礼，周人修而兼之。五十养于乡六十养于国，七养于学，达于诸。八十拜君命，坐再至，瞽亦如。九十使人受。十异粻，六十宿，七十贰膳，八常珍；九十，饮不离寝、膳饮从游可也。六十岁，七十时制，八月制；九十日修唯绞、衾、冒，而后制。五十始，六十非肉不饱七十非帛不暖，十非人不暖；九，虽得人不暖矣五十杖于家，六杖于乡，七十杖国，八十杖于朝九十者，天子欲问焉，则就其室以珍从。七十不朝，八十月告存九十日有秩五十从力政，六十不服戎，七十不与客之事，八十齐之事弗及也。五而爵，六十不亲，七十致政。唯麻为丧

　　衛洗馬初欲渡，形神慘悴，語左雲：“見此芒芒，覺百端交集。茍未有情，亦復誰能遣！