诸侯之下士视上农，禄足以代其耕也。中倍下士，上士倍中士，大夫倍上士；卿，四大禄；君，十卿禄。次国卿，三大夫禄；君，十禄。小国之卿，倍大夫，君十卿禄

　　子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’