九州岛之入天子之国，牧。天子同姓谓之叔父；异，谓之叔舅；外曰侯，于其曰君。其在东、北狄、西戎南蛮，虽大，子。于内自称不谷，于外自曰王老。庶方侯入天子之国曰某人，于外子，自称曰孤天子当依而立诸侯北面而见子，曰觐。天当宁而立，诸东面、诸侯西，曰朝

　　子曰：“有国者章义恶，示民厚，则民情不贰。《诗》云‘靖共尔位，好是正直。’”子：“上人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以示民俗慎恶以御民之淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不援其所不及，烦其所不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。”

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