子曰：“有者章义恶，以民厚，则民情不。《诗》云：‘共尔位，好是正。’”子曰：“人疑则百姓惑，难知则君长劳。君民者，章好以民俗，慎恶以御之淫，则民不惑。臣仪行，不重，不援其所不及不烦其所不知，君不劳矣。《诗云：‘上帝板板下民卒。’小曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　子云：“孝以事，弟以事长”，示民贰也，故君子有君不仕，唯卜之日称二君丧父三年，丧君三年示民不疑也。父母在不敢有其身，不敢私财，示民有上下也。天子四海之内无客礼莫敢为主焉。故君适臣，升自阼阶，即位堂，示民不敢有其室。父母在，馈献不及马，示民不敢专也。此坊民，民犹忘其亲贰其君。子云：“礼先币帛也，欲民之先而后禄也。”先财而礼，则民利；无辞而情，则民争。故君子有馈者，弗能见则不其馈。《易》曰：“耕获，不菑畬，凶。以此坊民，民犹贵禄贱行。子云：“君子尽利以遗民。”《诗云：“彼有遗秉，此不敛穧，伊寡妇之利”故君子仕则不稼，则不渔；食时不力珍大夫不坐羊，士不坐。《诗》云：“采葑菲，无以下体，德音违，及尔同死。”以坊民，民犹忘义而争，以亡其身