冢宰制国用必于岁之杪，五皆入然后制国用用地小大，视年丰耗。以三十年通制国用，量入为出，祭用数之。丧，三年不祭唯祭天地社稷为绋而行事。丧用年之仂。丧祭，不足曰暴，有余浩。祭，丰年不，凶年不俭。国九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国其国也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，虽有凶旱水溢民无菜色，然后子食，日举以乐

　　仲尼祖述尧舜，宪章文武：律天时，下袭水土。辟如天地之不持载，无不覆帱，辟如四时之行，如日月之代明。万物并育而相害，道并行而不相悖，小德川，大德敦化，此天地之所以为大。