次国之上卿，位当国之中，中当其下，下其上大夫。小国之上卿位当大国之下卿，中当上大夫，下当其下大夫其有中士、下士者，数居其上之三分。凡四海内九州岛，州方千里。，建百里之国三十，七里之国六十，五十里之百有二十，凡二百一十；名山大泽不以封，其以为附庸间田。八州，二百一十国。天子之县，方百里之国九，七十之国二十有一，五十里国六十有三，凡九十三；名山大泽不以晳，其以禄士，以为间田。凡州岛，千七百七十三国天子之元士、诸侯之附不与。天子百里之内以官，千里之内以为御。里之外，设方伯。五国为属，属有长。十国以连，连有帅。三十国以卒，卒有正。二百一十以为州，州有伯。八州伯，五十六正，百六十帅，三百三十六长。八各以其属，属于天子之二人，分天下以为左右曰二伯。千里之内曰甸千里之外，曰采、曰流天子：三公，九卿，二七大夫，八十一元士。国：三卿；皆命于天子下大夫五人，上士二十人。次国：三卿；二卿于天子，一卿命于其君下大夫五人，上士二十人。小国：二卿；皆命其君；下大夫五人，上二十七人。天子使其大为三监，监于方伯之国国三人。天子之县内诸，禄也；外诸侯，嗣也制：三公，一命卷；若加，则赐也。不过九命次国之君，不过七命；国之君，不过五命。大之卿，不过三命；下卿命，小国之卿与下大夫命。凡官民材，必先论。论辨然后使之，任事后爵之，位定然后禄之爵人于朝，与士共之。人于市，与众弃之。是公家不畜刑人，大夫弗，士遇之涂弗与言也；之四方，唯其所之，不以政，亦弗故生也。诸之于天子也，比年一小，三年一大聘，五年一。

　　天子玉藻，十有二旒，前邃延，龙卷以祭。玄端而朝日东门之外，听朔于南门之外，月则阖门左扉，立于其中。皮以日视朝，遂以食，日中而馂奏而食。日少牢，朔月大牢；饮：上水、浆、酒、醴、酏。食，玄端而居。动则左史书之言则右史书之，御瞽几声之上。年不顺成，则天子素服，乘车，食无乐。诸侯玄端以祭，冕以朝，皮弁以听朔于大庙，服以日视朝于内朝。朝，辨色入。君日出而视之，退适路寝听政，使人视大夫，大夫退，后适小寝寝，释服。又朝服以，特牲三俎祭肺，夕深衣，祭肉，朔月少牢，五俎四簋，子稷食菜羹，夫人与君同庖

　　岁旱，穆公召子而问然，曰：“久不雨，吾欲暴尫奚若？”曰：“天不雨，而暴人之疾，虐，毋乃不可与”“然则吾欲暴巫奚若？”曰：“天不雨，而望之愚妇，于以求之，毋乃疏乎！”“徙市则若？”曰：“天子，巷市七日；诸侯，巷市三日。为之市，不亦可乎！”子曰：“卫人之祔，离之；鲁人之祔，合之，善夫！