古者天子后立六宫、夫人、九嫔、二十七世妇八十一御妻，以听天下之治，以明章妇顺；故天下和而家理。天子立六官、公、九卿、二十七大夫、十一元士，以听天下之外，以明章天下之男教；故和而国治。故曰：天子听教，后听女顺；天子理阳，后治阴德；天子听外治后听内职。教顺成俗，外和顺，国家理治，此之谓德

　　子曰：“小人溺于水，君子于口，大人溺于民，皆在其所亵。夫水近于人而溺人，德易狎而亲也，易以溺人；口费而烦，易难悔，易以溺人；夫民闭于人，有鄙心，可敬不可慢，易以溺人故君子不可以不慎也。《太甲》：‘毋越厥命以自覆也；若虞机，往省括于厥度则释。’《兑命曰：‘惟口起羞，惟甲胄起兵，衣裳在笥，惟干戈省厥躬。’《甲》曰：‘天作孽，可违也；自孽，不可以逭。’《尹吉》曰：惟尹躬天，见于西邑；夏自周有，相亦惟终。’

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